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2025第五屆【未來教育 臺灣100】
成果展現

「特」享和你在一起—找回身心障礙者的道路使用權

花蓮縣宜昌國民小學資優班
專案簡介

這個世界有許多我們習以為常的事物,卻可能是他人無聲的困境!如果我們沒有站在他們的角度思考進而理解,便難以察覺自己的習慣如何影響他人,甚至無形中剝奪了他們的權利。這幾年,「還我路權」公民行動促使愈來愈多人站出來,呼籲政府重視行人行走權益,但在這場倡議背後,還有一群人的路權更容易被大家所忽視、卻更迫切需要我們關注,那就是「身心障礙者的路權」!學生透過視障行走體驗,發現人行道路充滿危機。這樣的發現促使學生們進一步思考:如果連我們都走得步步驚心,更何況是身心障礙者?他們的路權又在哪裡呢?

因此,我們開啟了長達三年,橫跨五屆,以學生作為課程主導的行動歷程。過程中,學生透過訪談議員及身障者、乘坐輪椅進行無障礙環境調查,及發放問卷等方式,找到人行道路阻礙因素。接著,將行動調查結果遞交給花蓮市長,讓行政部門能正視問題,並真實的解決道路問題。最後,進一步以身障人行主題創作繪本,透過繪本進行校內外系列特教推廣活動,過程中更串連社區獨立書店與電影院的影響力,除了讓影響層面擴及到一般民眾外,更進一步促使政府部門持續地為身障者爭取應有的道路行走權!

此行動以SDGs4「優質教育」及SDGs10「減少不平等」理念作為行動推展核心價值,並進一步結合行政部門及社區力量,共同重視並改善身心障礙者的人行困擾問題。我們相信,當行動持續性的擴大、讓更多人看見並有所覺知時,改變的力量就能真正發生!

專案具體內容

【以設計思考及PBL概念進行課程行動設計】

本行動課程結合設計思考五步驟「同理、定義、發想、原型、測試」及DFC四步驟「感受、想像、實踐、分享」,讓學生透過觀察與感受生活周遭的問題,定義問題的嚴重性後,想像如果這個問題被解決後的美好情境,進而透過創意思考發想一系列的行動計畫方案,最後針對行動方案進行反覆的測試與實作練習後,最後結合各種分享機會,將理念付諸於行動中。

另外,此項課程也依據 PBL學習法進行設計。首先,學生從生活中覺察人行道路阻礙問題,因此開啟了後續的行動發展(「真實性」)。在初始時即設立清楚明確的目標:希望身障者人行問題能獲得實際解決,並能擴及影響更多人關注(「專案管理技巧」)。當學生發現問題後,開啟訪談、踏查、問卷及接洽行政部門等歷程(「知識的挑戰與成就」)。最後,行動的參與學生為三至六年級混齡,學長畢業後再由學弟妹們承接並擴大行動(「團隊協作」)。在行動過程中,學生不僅透過向市長倡議、繪製繪本、辦理書影展及帕運會等方式「公開發表」,也結合媒體力量擴散影響力。最後,學生在每輪行動後進行「反思」,從中覺察可以做得更好的施力點後,再度開啟下一輪的行動,因而能延續數年並不斷擴大。

【以學生為主體,並以真實世界做為學習行動場域】

一、學生為行動的籌劃者、設計者及帶領者:

在整個行動課程的進行過程中,學生才是學習的主體,老師則是在旁穿針引線的引導者。學生透過三至六年級跨屆合作,以小組方式針對感受到的「人行道阻礙」問題提出矛盾與困惑點,接著孩子們討論出在這個行動方案中的「核心需求者」,並透過資料搜集與訪談、實地踏查等行動找到問題的根源後,再接著運用腦力激盪法,思考各種解方,並經過多次的討論與評估後(例如:創意性、可行性、立即性等)達成共識,再針對提出的行動方案進行計畫撰寫、行動設計、聯繫相關合作單位,完成行動實踐與分享。學生是這整個行動課程的籌劃與實踐者,透過以孩子為中心的學習模式,讓孩子不僅能深刻感受到問題解決之方法,更能從中獲得情意面的理解與被支持。

二、從真實世界出發,發現並感受問題

三年前,學生在視障體驗過程中,發現習以為常的人行道路竟佈滿各種行走陷阱,危機重重。這讓學生提出疑問,如果明眼人都需戰戰兢兢的走路,更何況是身心障礙者呢?學生的學習是從真實的生活情境中發現不合理的現象,感受到問題的嚴重性後,進而主動整合學習資源,透過實際解決問題歷程,發揮自主探究學習意義,這樣的行動學習方式,能與學生的學習經驗直接產生連結,也能讓學習產生意義化與社會影響力。

三、尋求專家協助,實地踏查搜集問題點

為了更透徹搜集問題點,學生在觀察到問題後,主動邀約並訪談設置有聲紅綠燈的花蓮縣議員楊華美、視覺障礙者、腦性麻痺者及身障學生家長,目的是為了了解道路目前可能存在的各種不便因素,以及行政單位在此事件的執行與責任歸屬等問題。學生將相關資料整理後,更實際乘坐輪椅到花蓮市鬧區進行踏查,記錄了140筆阻礙數,其中包含斜坡道下設停車格、個人與店家雜物堆積、變電箱與燈柱擋路、機車停放至人行道、招牌突出擋路等各樣問題。學生更將訪談與觀察所得,編製成問卷,詢問民眾對於無障礙人行道路的看法,此份問卷共獲得六百多位民眾的回饋,從問卷中也可以看出民眾對於無障礙人行道路的渴求,以及高度認同身障者應有無礙的人行權利。

四、創作繪本,擴大影響群

有感於身障路權問題應該要讓更多年齡層的人重視,學生們以其中一位腦性麻痺受訪者-周雪子女士的生命歷程進行創作。學生先透過向周女士訪談,接著將其生命歷程繪製成生命歷程圖,找到生命中幾項重要的關鍵轉折,例如:三歲時因高燒不退而成為腦性麻痺者、後續不良於行在二十歲離開機構返家後足不出戶、四十歲終於擁有人生第一台電動輪椅、以及獲得圓夢基金完成搭乘滑翔傘飛上天空的願望。學生透過周女士飛上天空的自由感,對比出走在路上所遭遇的各種危險,凸顯人行道路設置的重要性,學生同時也希望能透過這本繪本,喚醒更多年齡層的民眾對此議題的關注。

【結合行政部門及社區力量,擴大社會影響力】

一、學生與行政部門合作,不只發現問題更要解決問題

在發現問題點後,學生主動提出想見花蓮市長的請求,學生親自寫信給市長,並且成功邀約市長及其行政團隊聽取行動發現,最後更帶著市長至街道上進行踏查,過程中市長不斷請建設課長紀錄下問題點,並允諾孩子們將增取更多經費改善人行道問題。在行動過後一年,我們已看見大量斜坡道下的停車格重劃、部分圖書的商家招牌也已經拆除,並在部分斑馬線上增設導盲線。目前花蓮市人行道路也正在大範圍、大規模的重新翻修與鋪設,不只針對身障者,也同時讓一般民眾得以享受平坦、寬大且安全的人行道路。

二、公民議題是全民議題,社區資源挹注更能加速擴展影響力

學生所倡議的「身障者應擁有安全的人行路權」議題是需要全民、社區,乃至於政府單位共同合作才得以改變之事。因此,學生除了向身障者-周雪子女士請益並完成繪本繪製、向花蓮市長報告行動發現外,更積極與花蓮縣文化局、獨立書店-孩好書屋及花蓮鐵道電影院合作舉辦特教書展及影展,以及在校園內舉辦小小帕運運動會,邀請特教學校學生前來參與。學生們希望能透過書籍、影像媒材及活動體驗過程,讓民眾更能感同身受身障者的需要,進而發自內心地想要去協助身障者、使更多民眾重視身障者行走權益。

【落實關懷與同理,結合永續發展目標,讓行動發揮永續價值】

一、結合永續發展目標,落實兒童的關懷與同理力量。

在長達十年的班級行動議題中,我們最在乎的是孩子對於環境及生命的關懷,以及付諸行動的能力,看見問題、了解問題後,更要嘗試解決問題。因此,我們除了積極結合聯合國永續發展目標外(例如此次行動即結合了SDGs4「優質教育」及SDGs10「減少不平等」理念作為行動推展核心價值),更讓孩子們透過行動,落實永續發表及素養學習理念。

二、將關懷與同理力量,化為行動影響更多學生發揮永續價值。

我們認為任何行動都要從「心」出發,唯有學生能發自內心的感受並重視議題,將關懷與同理力量展現並落實在生命中,才能以生命影響生命,發展出永續不斷的行動影響力,也才是永續價值的真實體現。同時,我們也透過每次行動的反思,帶著孩子們看見行動中未能突破之處,因而成為下一個歷程的開始,當一個行動能持續不斷深化的同時,問題的樣貌也就愈來愈能顯現,而孩子所能看見的就不僅只是表象,也能讓孩子習得更多解決問題的能力,更重要的是能成為真正站在他人立場、同理關懷他人之人。

三、持續性的課程設計,打造可持續性的課程系統

班級課程具系統性課程架構,特色之一即為依據孩子的需求進行課程設計,尤其專題研究與團體領導(綜合課程)兩門課程,便是以「發現身邊問題」作為出發點,進而探究並嘗試解決問題之歷程。班級十年來已進行過數十項行動議題探究,由大帶小,一屆一屆學生在各項議題上進行迭代,持續且不曾間斷。

成果與效益

【跨域學習,學生成為學習的主人】

一、跨領域學習整合,把同理轉譯為可執行的解方:

顛覆傳統教室中老師教、學生學習的上對下模式,而是透過跨領域學習整合模式,讓學生把「同理」轉譯為可執行的解方,形成兼具知識深度與情意厚度的學習模式,例如:在專題與綜合課程中,學習透過科學化方式尋找問題的根源,並能進一步籌劃活動,確保行動落實;在語文課程中創作繪本,用故事傳遞影響力;在資訊課程中設計活動海報,擴大能見度等。

二、教育創新,把融合帶進公共政策現場

在人行道路現況調查後,學生以腦性麻痺者周雪子女士的生命史為核心,創作繪本後,辦理特教書展、影展及小小帕運會來對公眾倡議,讓更多人以同理視角理解無障礙的必要性;同時把教室裡的「學習」延伸為真實情境的「改變」。這種以真實議題驅動並對接政府權責單位的課程設計,突破了傳統做中學的邊界,藉由影響公共政策來讓更多人能受惠。

三、學生成為具有公民素養的行動傳遞者

學生不再只是坐在教室被動的學習者,而是主導問題定義、資料蒐集、設計問卷並進行街區輪椅踏查,累積 140 筆人行阻礙紀錄與 600 份民意回饋;再以數據為基礎撰寫建議書、主動寫信給市長、向市長簡報並陪同勘查。歷程中,孩子完成了「從學習者到行動者」的學習,展現決策、協作、溝通與領導力,讓學校學習與行政資源真正接軌。

【I CAN!分享力量無限大】

一、行動即分享,分享產生擴散力

在行動過程中,學生把握每一次得以分享及擴散影響力的機會!例如:行動決心獲市長支持,促成多項人行道無障礙改善工程。另外,學生也透過媒體擴散影響力,例如:透過廣播專訪、電視、報紙等使更多人能了解我們的理念;而由 DFC Taiwan、金車文教基金會、瑪利亞基金會、國語日報社等平台轉載,更形成了跨圈層的擴散鏈。每次的分享機會,無非希冀能讓行動價值與目標得以被具體落實及展現。

二、透過全國公益行動競賽獲獎,使信念與影響力更加速被傳遞,以下為本課程行動所獲得的肯定:

*2024年瑪利亞基金會小學生公益行動「全國首獎」。

*2024年國語日報「年度好Young青年」代表。

*2024、2025年DFC「核心價值挑戰故事」。

*金車文教基金會愛讓世界轉動2024年「全國佳作」、2025年「全國首獎」。

*2025年花蓮縣特殊教育教材教具競賽,教材組「特優」。

【可擴散的永續教育價值】

三年、五屆的接力,沉澱出一套完整的學習模組:「發現問題 → 調查行動(踏查/訪談/問卷) → 公民倡議(市政建議書/簡報、社區與媒體力量) → 反思迭代(傳承與再設計)」。這樣的歷程不只適用於身障者路權,也能延伸到各議題中,成為一個高通用性的行動學習模式。然而,真正的永續是價值得以傳承:學生在過程中逐漸內化「看見問題、勇於回應、持續改善」的公民素養,當學長姐畢業後更把經驗、工具與精神交棒給學弟妹。因此,永續的核心不只是制度或模組,而是孩子們能帶著這份行動力,持續在不同場域推動改變。

影響力及擴散性

一、實際改善身障者人行道路阻礙問題

花蓮市區人行道路問題在行動期間逐一進行改善,包含斜坡道下的停車格重劃、突出的招牌拆除、市區斑馬線加裝導盲線等,目前花蓮市更進行大規模的市區人行道拓寬及翻新工程,市長對孩子們的承諾正具體實現中!

二、發揮媒體功能,擴大影響力

*廣播專訪-受邀「教育廣播電台-好好生活」節目專訪,暢談行動理念。

*電視台報導-洄瀾電視台新聞(向市長報告! 宜小學生探討身障者道路使用權益)

*新聞報導-國語日報、中華新聞雲、花蓮更生日報等相關報導共七則新聞。

*合作教育組織FB平台(DFC Taiwan、金車文教基金會、瑪利亞基金會、國語日報社等)釋出學生行動報導,加速行動影響擴展力。